О семейном капитале мы писали неоднократно и старались раскрыть все тонкости условий и сроков его использования. Но 12 октября принят Указ Президента Республики Беларусь № 389 «Об использовании семейного капитала». Вступает в силу он 1 января 2022 г. Распространяет свое действие на семейный капитал, назначенный по программам 2015–2019 годов и 2020–2024 годов. Более детально рассказать, что ожидает обладателей этой государственной поддержки нам согласилась начальник управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Ольга ИВАНОВА.
– Ольга Владимировна, начнем с главного: на что теперь могут быть направлены средства семейного капитала?
– Действительно, Указом расширены направления досрочного использования средств семейного капитала. Так, в дополнение к действующим направлениям, с 1 января 2022 г. средства семейного капитала могут быть досрочно (независимо от времени, прошедшего с даты его назначения) использованы на улучшение жилищных условий. Предоставлена возможность расходовать средства семейного капитала на:
приобретение доли (долей) жилого помещения, если после такого приобретения гражданин становится собственником всего жилого помещения;
погашение займа, предоставленного организациями по месту работы члена семьи на строительство (реконструкцию), приобретение жилья;
погашение задолженности по кредитам, предоставленным банками по договорам о переводе долга, о приеме задолженности (в случаях, когда долг по кредиту переведен на члена многодетной семьи или им принята задолженность по кредитному договору).
Также хочу отметить следующее: сохраняется действующий подход – досрочно использовать средства семейного капитала на цели улучшения жилищных условий возможно только:
в отношении члена семьи, состоящего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо состоявшего на таком учете на дату заключения кредитного договора, договора займа. При этом член семьи может (мог) состоять на таком учете лично или в составе семьи;
при условии, если член семьи направлен на строительство (реконструкцию) жилья, в том числе при погашении кредита (займа), взятого на его строительство (реконструкцию) – если строительство (реконструкция) осуществляется (осуществлялось) в составе организации застройщиков либо на основании договора создания объекта долевого строительства.
– Контролируется ли расходование материнского капитала со стороны государства? Не думаю, что все его обладатели могут осознанно подходить к такому важному и ответственному, местами – судьбоносному решению.
– Разумеется. С целью более взвешенного подхода граждан к расходованию средств семейного капитала на улучшение жилищных условий опять же с 1 января 2022 г. вводятся следующие регулирующие нормы:
1) граждане, принимая решение о строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений, приобретении доли (долей) в праве собственности на них общей площадью менее установленных нормативов (менее 15 кв. метров, в г. Минске – менее 10 кв. метров на одного человека) будут сниматься с учета нуждающихся на основании их заявления.
2) запрещается отчуждение (купля-продажа, мена, дарение и др.) приобретенных с использованием средств семейного капитала жилых помещений, доли (долей) в праве собственности на них в течение пяти лет со дня государственной регистрации права собственности на них.
–То есть никаких действий, манипуляций с таким жильём осуществлять не получится?
– Возможность отчуждения ранее пятилетнего срока всё-таки предусматривается в следующих случаях:
если жилое помещение находится в залоге (ипотеке) в соответствии с законодательством или договором о залоге;
в исключительных случаях (переезд в другую местность, расторжение брака, смерть собственника жилого помещения и другое) либо в случае улучшения жилищных условий собственником жилого помещения путем строительства (реконструкции) или приобретения другого жилого помещения – с разрешения местного исполнительного и распорядительного органа.
3) запрещается приобретение за счет средств семейного капитала жилых домов, доли (долей) в праве собственности на них, включенных в реестры ветхих и пустующих домов (с 1 января 2023 г. – в государственный информационный ресурс «Единый реестр пустующих домов»).
4) вводится обязательная оценка стоимости (на основании рыночных методов оценки) приобретаемых за счет средств семейного капитала жилых помещений (в том числе квартиры в многоквартирном доме), доли (долей) в праве собственности на него.
Данные нормы направлены на установление единого подхода с условиями предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья в рамках указов Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 №13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» и от 04.07.2017 № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений».
– На получение образования средства капитала могут быть направлены по-прежнему?
– Да. Но с 1 января будущего года досрочно использовать средства семейного капитала на получение образования возможно не только в государственных учреждениях образования, но и в учреждениях высшего и среднего специального образования потребительской кооперации Республики Беларусь и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси. К ним относятся, например, Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации, Международный университет «МИТСО». До вышеуказанного срока средства могли быть потрачены только в государственных учреждениях образования.
– Какие-то изменения появились еще? К примеру, медицинские услуги могут быть оплачены средствами материнского капитала?
– Указом дополнена возможность досрочного использования средств семейного капитала на предоставление для медицинского применения иных медицинских изделий (вместо тех, которые предусмотрены бесплатно согласно Республиканскому формуляру медицинских изделий) при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в ортопедии (ранее – в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии).
– Это должны быть лишь государственные медицинские учреждения?
– Досрочно использовать средства семейного капитала на получение платных медицинских услуг возможно в любом учреждении здравоохранения, в том числе частном (при наличии заключения врачебно-консультационной комиссии (ВКК) государственной организации здравоохранения о нуждаемости в таких услугах).
Справочно. Семейный капитал может досрочно использоваться на предоставление для медицинского применения иных лекарственных средств (вместо тех, которые включены в Республиканский формуляр лекарственных средств), если член семьи в них нуждается по заключению ВКК государственной организации здравоохранения – не ограничиваясь такими направлениями как выполнение сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, ортопедии.
– Куда еще могут быть использованы средства с 1 января 2022 года?
– Указом вводится новое направление досрочного использования средств семейного капитала – на приобретение для членов семьи, являющихся инвалидами, детьми-инвалидами с нарушениями органов зрения, опорно-двигательного аппарата товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции их в общество (тактильные дисплеи и принтеры Брайля, устройства для подъема людей, функциональные кровати). Перечень этих товаров также определен Указом № 389.
– Спасибо за беседу, Ольга Владимировна. Думаю, вопросов у наших читателей стало куда меньше.
– Очень на это надеемся. Хочу отметить также еще одно. ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СЕМЕЙНОГО КАПИТАЛА ПРИ УСЫНОВЛЕНИИ (УДОЧЕРЕНЕНИИ) детей.
С 1 января 2022 г. при усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей супруги (супруга) право на назначение семейного капитала не предоставляется, поскольку семейный капитал, как государственная поддержка, предусмотрен при усыновлении (удочерении) детей-сирот. Также с 1 января 2021 года вышеназванным Указом внесены дополнения в перечень документов, представляемых гражданами в местные исполнительные и распорядительные органы для принятия решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала.