Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой многоотраслевой производственно-технический комплекс, деятельность которого направлена на обеспечение комфортных условий для проживания граждан и создание благоприятной среды их жизнедеятельности.
В Славгородском районе разработан и реализуется региональный комплекс мероприятий по реализации Государственной программы «Комфортное жилье и благоприятная среда» на 2021-2025 годы, утвержденный решением Славгородского районного Совета депутатов от 18 марта 2021 года №33-7, который включает 6 подпрограмм.
Заказчиками регионального комплекса мероприятий являются Славгородский районный исполнительный комитет, Славгородское унитарное коммунальное предприятие «Жилкомхоз», коммунальное унитарное предприятие «Могилевский областной центр информационных систем», унитарное производственное коммунальное предприятие водопроводно-канализационное хозяйство «Могилевоблводоконал».
Для своевременного и качественного оказания ЖКУ, выполнения работ по благоустройству населенных пунктов решением Славгородского районного исполнительного комитета от 27 января 2023 года № 4-12 «О закупках в жилищно-коммунальном хозяйстве» без проведения процедур закупок, предусмотренных законодательством, определены исполнители отдельных жилищно-коммунальных услуг и работ по благоустройству на территории района.
Подтверждение объемов и качества выполненных работ и услуг обеспечивается райисполкомом.
Для оценки эффективности реализации Государственной программы определен сводный целевой показатель – снижение затрат на оказание ЖКУ населению (в сопоставимых условиях) и целевые показатели подпрограмм, которые в 1 квартале 2023 году выполнены в полном объеме.
Разработан и утвержден решением Славгородского районного исполнительного комитета от 13 января 2023 года №2-9 комплексный план мер по сдерживанию роста затрат на предоставление ЖКУ на 2023 год, согласно которому УКП «Жилкомхоз» установлено задание по снижению затрат на оказание услуг населению в размере 152,45 тысяч рублей, в том числе на 1 квартал 51,34 тыс. рублей.
За январь – март 2023 года в целом по предприятию экономия затрат составила 51,4 тыс. рублей или 100,2 % от квартального задания. Выполнение задачи по снижению затрат реализуется через механизм установления планово-расчетных цен.
Проведен анализ себестоимости жилищно-коммунальных услуг за январь – март 2023 года и отмечено, что в целом по предприятию уровень себестоимости основных видов ЖКУ обеспечен в пределах установленных планово-расчетных цен.
Сводный целевой показатель по снижению затрат на оказание ЖКУ населению в сопоставимых условиях к предыдущему году за январь-март 2023 года сложился в размере 5,8% при задании 5%.
Собираемость платежей за оказанные ЖКУ за 1 квартал 2023 год составило в размере 92,3%, при целевом показателе 99,0%.
В связи с невыполнением задания по собираемости платежей, отмечается достаточно высокий уровень дебиторской задолженности. Общая просроченная дебиторская задолженность за оказанные ЖКУ на 1 апреля 2023 года составила 1288 тыс. рублей, что на 115 тыс. рублей больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Наибольший удельный вес просроченной задолженности перед УКП «Жилкомхоз» у сельскохозяйственных организациях района – 963,6 тыс.рублей.
За 1 квартал 2023 год по УКП «Жилкомхоз» выручка выросла на 9,2% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года (201,0 тыс.рублей), получено 49,0 тыс.рублей.
Среднемесячная заработная плата выросла на 106,3% до 912,1 рубля, выручка на 1 работающего выросла на 109,3% до 11,35 тыс.рублей, соотношение производительности труда и темпа роста номинальной заработной платы по выручке – 1,039 при задании 1.
Выполнение целевых показателей по подпрограммам обеспечено за 1 квартал 2023 года следующим образом: по подпрограмме «Доступность услуг»:
– уменьшение претензий на качество оказываемых жилищно-коммунальных услуг за январь–март 2023 года составило – минус 13,3 % при задании минус 1,5 %;
– доля местных видов топливно-энергетических ресурсов в балансе котельно-печного топлива выполнение составило 60,9 %, задание на 2023 год 64,7 по итогам 2023 года будет выполнено;
– выполнение целевого показателя Государственной программы по использованию твердых коммунальных отходов составило 30,7% при задании 14,0.
Для обеспечения доступности и качества предоставляемых ЖКУ из районного бюджета по состоянию на 1 апреля 2023 года предоставлено населению:
– субсидий на возмещение части расходов по оказываемым ЖКУ на сумму 825,5 тыс.рублей;
– льгот по оплате ЖКУ на сумму 1,8 тыс.рублей.
Для повышения качества бытовых услуг и их разнообразию (предоставление населению услуг общих отделений бань и душевых) по состоянию на 1 апреля 2023 года УКП «Жилкомхоз» из средств районного бюджета выделено 12,642 тыс.рублей. Темп роста объемов оказания бытовых услуг к предыдущему году (в сопоставимых ценах) за 1 квартал 2023 года – 100,3 % при задании 100,2 %.
По подпрограмме «Благоустройство»: в целях повышения уровня благоустроенности территорий Славгорода по состоянию на 1 апреля 2023 года УКП «Жилкомхоз» профинансировано из районного бюджета на выполнение работ по:
– поддержанию и восстановлению санитарного и технического состояния придомовых территорий многоквартирных жилых домов на сумму 21,5 тыс.рублей (на 2023 год – 135,194);
– содержанию и ремонту объектов благоустройства на сумму 22,1 тыс.рублей (на 2023 год – 84,834);
– содержанию и ремонту улично-дорожной сети населенных пунктов Славгородского района на сумму 52,4 тыс.рублей (на 2023 год – 133,234);
– наружному освещению населенных пунктов на сумму 7,1 тыс.рублей;
– по текущему ремонту улично-дорожной сети приступили к работам, ассигнования не осваивались (на 2023 год – 292,272).
По подпрограмме «Эффективное теплоснабжение»:
– потери тепловой энергии собственного производства за 1 квартал 2023 года составили – 9,1 %, при задании 9,6 %, что составляет 105,5 % от доведенного задания.
По подпрограмме «Ремонт жилья»:
– финансирование работ по капитальному ремонту объектов осуществляется согласно текущему графику капитального ремонта жилищного фонда района на 2023 год, утвержденному решением Славгородского районного исполнительного комитета от 27 января 2023 года №4-23, согласно которому в целом на капитальный ремонт жилищного фонда запланированы ассигнования в сумме 601,643 тыс.рублей, из них за счет средств населения – 364,897 тыс.рублей, районного бюджета – 236,746 тыс.рублей.
Ввод общей площади жилых домов после капитального ремонта на 2023 год доведён в объеме 2,023 тысячи квадратных метров (что составляет 1,6 % имеющегося на обслуживании жилищного фонда ), в том числе на 1 квартал – 0,397, на 2 квартал – 1,626.
Задание за 1 квартал 2023 года не выполнено по объекту «Капитальный ремонт жилого дома №29 по ул.Ленинская в Славгороде» по причине срыва сроков выполнения строительно-монтажных работ генподрядной организацией – государственным унитарным коммунальным дочерним строительным предприятием «Могилевская ПМК №280».
Вместе с тем, 12 апреля 2023 года общая площадь жилого дома после капитального ремонта введена в эксплуатацию. За необеспечение ввода в установленный срок должностные лица райисполкома привлечены к дисциплинарной ответственности.
Для выполнения задания во 2 квартале текущего года по вводу площадей после капитального ремонта генподрядной организацией УКП «Жилкомхоз» выполнены в полном объеме строительно-монтажные работы по объекту «Капитальный ремонт жилого дома №39 по ул.Советская в Славгороде» на площади 0,355 тыс.кв.м., и в настоящее время работает комиссия по приёмке объекта в эксплуатацию.
Начаты работы на 2-ых пусковых комплексах по объектам «Капитальный ремонт жилого дома №40 по ул.Ленинская в Славгороде» (площадь – 0,694 тыс.кв.м.), «Капитальный ремонт жилого дома №40 по ул.Ленинская в Славгороде» (площадь – 0,577 тыс.кв.м.), ввод в эксплуатацию на которых запланирован в июне 2023 года.
Задача по вводу общей площади жилых домов после капитального ремонта выполнима, ассигнования, предусмотренные в районном бюджете на капитальный ремонт, планируется освоить в полном объеме.
Вместе с тем, райисполкомом в 2022 году с привлечением подрядных организаций разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение экспертизы по объектам «Капитальный ремонт общежития по ул.Советская 19 в Славгороде» (площадь – 1,455 тыс.кв.м.) и «Капитальный ремонт жилого дома №64а по ул.Ленинская в Славгороде» (площадь – 0,286 тыс.кв.м.), которые в текущий график капитального ремонта на 2023 год не включены по причине недостаточности денежных средств в районном бюджете на данные цели.
На проведение текущего ремонта жилищного фонда Славгородского района в 2023 году выделено из районного бюджета 57,3 тыс.рублей.
За 1 квартал 2023 года выполнены работы на сумму 13,8 тыс.рублей. Работы по текущему ремонту выполнены силами УКП «Жилкомхоз».
Подпрограмма «Цель 99»: в целях выполнения заданий Государственной программы до организаций, предприятий района доведены объемы сбора (заготовки) вторичных (материальных) ресурсов. Организациями, предприятиями района за январь-апрель 2023 года обеспечен сбор (заготовка) по:
– отходам бумаги и картона – 118,9 тонны или 30,5% от годового задания; отходам стекла – 86,9 тонны или 34,9% от годового задания;
– полимерным отходам – 38,90 тонны или 33,2% от годового задания;
– изношенным шинам – 39,00 тонны или 34,51% от годового задания;
– отработанным маслам – 10,10 тонны или 32,58% от годового задания;
– отходам электрического и электронного оборудования – 10,20 тонн или 32,90% от годового задания.
Задание по использованию твёрдых коммунальных отходов выполнено на 26,5% при плане 14,9%.
Задание по использованию органической части твердых коммунальных отходов составило 59,2 тонны или 25% от задания.
За 1 квартал 2023 года по УКП «Жилкомхоз» использовано инвестиций в основной капитал за счёт собственных средств в сумме 14 тыс.рублей.
Начислено амортизационных отчислений за 1 квартал 2023 года – 109,61 тыс.рублей. Коэффициент вложений за счет собственных средств составил 0,13 при задании 0,9.
Филиалом «Могилевский водоканал» унитарного производственного коммунального предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Могилевоблводоканал» произведена замена сетей водоснабжения 1,160 км, что составляет 72,5% от доведенного годового задания и 0,15 км сетей водоотведения со сверхнормативными сроками эксплуатации, что составляет 34,9% от доведенного годового задания.
Обеспеченность потребителей водоснабжением питьевого качества по району составляет 99,7% при доведенном задании на 2023 год 98%.
В 1 квартале 2023 года 9 работников Славгородского УКП «Жилкомхоз» прошли обучение (профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки) через учебные центры жилищно-коммунального хозяйства, что составляет 19,2% от годового задания.
Задолженность районного бюджета перед УКП Жилкомхоз» за работы по благоустройству населенных пунктов, выполненные в 1 квартале 2023 году сверх выделенного финансирования, подтвержденные (подписанные) райисполкомом отсутствует.
За 1 квартал 2023 года в УКП «Жилкомхоз» поступило 5 обращений, из них: 4 письменных обращения и 1 электронное обращение. Тематика письменных и электронных обращений граждан – эксплуатация и ремонт жилищного фонда.
За аналогичный период 2022 года поступило 3 обращения, из них: 3 письменных.
Круглосуточно работают телефоны службы «Контакт-центр 115». За 1 квартал 2023 год в аварийно-диспетчерскую службу УКП «Жилкомхоз» поступило 362 заявок. Из них выполнено 359 заявок, в том числе 78 не претензионных.