На территории Славгородского района на данный момент проживают 222 иностранца, имеющих разрешение на постоянное проживание, а также 8 имеющий разрешение на временное проживание.
Многие из нас привыкли под словом «иностранец» представлять жителей далеких иностранных государств, говорящих на иностранном языке и отличающихся от белорусов своей культурой и традициями, а наших русских и украинских соседей считать своими и не воспринимать как иностранных граждан.
Тем не менее, те и другие являются иностранными гражданами, которые находясь на территории нашего государства должны строго следовать соответствующим законодательным актам, регламентирующим пребывание и проживание иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Беларусь.
Исходя из правоприменительной практики, наиболее часто иностранные граждане и лица без гражданства привлекаются к административной ответственности по статьям 24.33 и 24.35 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Статья 24.33. Проживание без регистрации либо без документов, удостоверяющих личность:
Проживание без регистрации по месту жительства или по месту пребывания в случаях, когда регистрация по месту пребывания является обязательной, – влечет наложение штрафа в размере до трех базовых величин. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, – влечет наложение штрафа в размере от двух до четырех базовых величин. Проживание без документов, удостоверяющих личность граждан Республики Беларусь, либо по недействительным документам, удостоверяющим личность, влечет наложение штрафа в размере до четырех базовых величин.
Статья 24.35. Нарушение законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и законодательства о внешней трудовой миграции:
Пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства в Республике Беларусь без визы Республики Беларусь, паспорта или иного документа, его заменяющего, предназначенного для выезда за границу и выданного соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства иностранного гражданина или лица без гражданства или выданного международной организацией, либо пребывание в Республике Беларусь по недействительным документам, несоблюдение установленного порядка регистрации либо несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими в Республике Беларусь, установленного порядка передвижения и выбора места пребывания – влекут наложение штрафа в размере до пятидесяти базовых величин или депортацию. Несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно проживающими в Республике Беларусь, установленного порядка передвижения и выбора места проживания – влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от выезда по истечении установленного срока пребывания либо пребывание в Республике Беларусь иностранного гражданина или лица без гражданства, надлежащим образом уведомленных об отказе во въезде в Республику Беларусь, до окончания срока запрета такого въезда – влекут наложение штрафа в размере до пятидесяти базовых величин или депортацию.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил транзитного проезда (транзита) через территорию Республики Беларусь – влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин или депортацию.
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими или временно проживающими в Республике Беларусь, трудовой деятельности без специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь и (или) заключения трудового договора – влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.
Предоставление жилого или иного помещения для проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства, которые не имеют права владения и (или) пользования этим помещением и находятся в Республике Беларусь с нарушением порядка въезда в Республику Беларусь, правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь или правил транзитного проезда (транзита) иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Республики Беларусь, – влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.
Осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или иным физическим лицом предпринимательской или иной деятельности с использованием труда иностранного гражданина или лица без гражданства либо услуг или работ, оказываемых или выполняемых иностранным гражданином или лицом без гражданства, с нарушением установленного порядка – влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо – до пятидесяти базовых величин.
Несообщение компетентному государственному органу в установленный срок индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным должностным лицом юридического лица о прекращении трудовых, образовательных и иных отношений с иностранным гражданином или лицом без гражданства, получившими на основании таких отношений разрешение на временное проживание в Республике Беларусь, – влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.
Непринятие индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным должностным лицом юридического лица, ходатайствовавшими о въезде иностранного гражданина или лица без гражданства в Республику Беларусь, их пребывании или проживании в Республике Беларусь, установленных мер по их своевременной регистрации, продлению срока их временного пребывания, получению ими разрешения на временное проживание в Республике Беларусь – влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.
Непринятие физическим лицом, ходатайствовавшим о въезде иностранного гражданина или лица без гражданства в Республику Беларусь, его пребывании или проживании в Республике Беларусь, установленных мер по их своевременной регистрации, продлению срока их временного пребывания, получению ими разрешения на временное проживание в Республике Беларусь – влечет наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.
Деяния, предусмотренные частями 1 – 5 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –
влекут наложение штрафа в размере от десяти до ста базовых величин или депортацию.
Деяния, предусмотренные частями 6 – 10 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –
влекут наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо – до ста базовых величин.
В соответствии со статьей 64 Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. №105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» иностранные граждане и лица без гражданства могут быть подвергнуты депортации в случаях и порядке, определенных законодательными актами Республики Беларусь.
Депортация представляет собой выдворение за пределы Республики Беларусь и применяется в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства за совершение административного правонарушения.
Согласно статье 65 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. №105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» иностранный гражданин и лицо без гражданства может быть выслан из Республики Беларусь в интересах национальной безопасности Республики Беларусь, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан Республики Беларусь и других лиц, если он не может быть подвергнут депортации. Высылка представляет собой выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства из Республики Беларусь.
На основании решения о депортации или высылке иностранный гражданин или лицо без гражданства включается в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен. Депортированному иностранному гражданину или лицу без гражданства въезд в Республику Беларусь может быть запрещен на срок от шести месяцев до пяти лет. Высланному иностранному гражданину или лицу без гражданства въезд в Республику Беларусь может быть запрещен на срок от шести месяцев до десяти лет.
Уголовный кодекс Республики Беларусь предусматривает уголовную ответственность за незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, организацию незаконной миграции иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, нарушение срока запрета въезда в Республику Беларусь.
Пребывание в Республике Беларусь иностранного гражданина или лица без гражданства, депортированных или высланных из Республики Беларусь, до окончания срока запрета въезда в Республику Беларусь при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью 2 статьи 371 настоящего Кодекса, – наказывается арестом или лишением свободы на срок до трех лет.
За истекший период 2023 года группой по гражданству и миграции Славгородского РОВД выдворен под конвоем за пределы Республики Беларусь 1 иностранец, возбуждено 1 уголовное дело по ст. 371 УК Республики Беларусь (нарушение запрета въезда в Республику Беларусь), а также привлечено к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства 14 иностранцев. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях наложено административных взысканий в виде штрафа в сумме 430 белорусских рублей.