Президент Беларуси Александр Лукашенко 25 декабря в Санкт-Петербурге принял участие в саммите Евразийского экономического союза.
В повестке саммита было более двух десятков вопросов, которые в том числе касались ключевых направлений дальнейшего развития интеграционных процессов в ЕАЭС, международной деятельности, макроэкономической политики, работы по устранению барьеров, сокращению изъятий и ограничений на внутреннем рынке союза.
Александр Лукашенко высказался о перспективах евразийской интеграции до 2045 года. Вниманию лидеров стран была представлена подготовленная в период российского председательства декларация об основных задачах и ключевых направлениях дальнейшего развития интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза на период до 2030 и 2045 годов.
Во время своего выступления на саммите Александр Лукашенко назвал главным достижением в Евразийском экономическом союзе стабильно функционирующие общий внутренний рынок и единое таможенное пространство.
“Наше заседание в определенной степени знаковое. Завершается очередной этап развития Евразийского экономического союза. В будущем году мы отметим десятилетие (подписания Договора о ЕАЭС. – Прим.). Нам представлен обширный и обстоятельный доклад об итогах работы союза за истекший период. Мы можем не только оценить результаты, но и поговорить о путях совершенствования, необходимых решениях проблемных вопросов. Считаю главным достижением стабильно функционирующие общий внутренний рынок и единое таможенное пространство со всеми недостатками”, – сказал белорусский лидер.
Товарооборот союза с внешними партнерами за последние семь лет в абсолютных показателях увеличился более чем на $340 млрд. Объемы взаимной торговли удвоились и составили порядка $85 млрд.
“У Беларуси с Россией в этом году будет где-то около $50 млрд (взаимной торговли. – Прим.), – отметил Александр Лукашенко.
Белорусский лидер заявил, что в союзе сохраняется высокий уровень самообеспеченности сырьевыми ресурсами и ключевыми видами продовольствия.
“Что очень важно. Много говорили, что мы не сможем жить самостоятельно. Вот – ключевыми видами мы обеспечены”, – заметил белорусский лидер.
Например, страны ЕАЭС удерживают второе место в мире по добыче нефти и газа, производству минеральных удобрений, третье – по производству пшеницы, картофеля, животноводческой продукции, четвертое – по добыче угля.
“Разбежки совсем небольшие от лидеров”, – уточнил Президент.
Александр Лукашенко напомнил, что в самом начале функционирования у ЕАЭС было отрицательное сальдо внешнеторгового баланса по товарам продовольственной группы, которое в 2015 году сложилось в размере почти $13 млрд.
“Сейчас благодаря слаженной работе в рамках союза устранили дисбаланс и вышли в плюс по продовольствию. Этой важнейший фактор. Людей накормили своих и обеспечиваем другие страны мира. Достигнут высокий уровень продовольственной самообеспеченности, который, к примеру, по Беларуси составляет почти 100%. За счет собственного производства мы покрываем свои внутренние потребности в зерне, свинине, мясе птицы, молоке, овощах, растительных маслах, курином яйце и в других продуктах”, – сказал Президент.
“Поставьте нам, не жадничайте”, – не без доли юмора заметил на это Президент России Владимир Путин.
Глава белорусского государства также обратил внимание, что такие результаты достигнуты в очень неблагоприятных внешних условиях, когда геополитические конкуренты открыто вознамерились разорвать и разобщить союзников.
“Но мы сообща справились с этим вызовом и поступательно двигаемся вперед”, – подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент Беларуси подчеркнул, что в ЕАЭС не изолируются от внешнего мира.
“Наше интеграционное объединение открыто для взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с ведущими экономиками. Мы не изолируемся от внешнего мира, как бы кому-то этого ни хотелось”, – сказал Александр Лукашенко.
Он подчеркнул, что партнеры по ЕАЭС строят диалог на условиях равенства и уважения интересов.
“Последний пример – подписание соглашения о создании зоны свободной торговли с Ираном. Сегодня это крупнейшая экономика Среднего Востока, ключевой элемент южного торгового пути с Ближним Востоком и Южной Азией”, – отметил белорусский лидер.
“Важно, что наши страны живут не только настоящим. Мы четко понимаем цели интеграции в обозримом будущем. По инициативе российской стороны подготовлена декларация, определяющая задачи развития Евразийского экономического союза до 2030 года и контуры интеграции до 2045 года. В строгом духе экономического прагматизма обозначены конкретные, понятные цели: дальнейшее строительство общего евразийского рынка, обеспечение его ключевыми товарами и ресурсами, развитие кооперации, формирование общего транспортно-логистического пространства и общего финансового рынка, активное международное позиционирование ЕАЭС”, – сказал Глава белорусского государства.
По словам Александра Лукашенко, в развитие декларации необходимо выработать и дорожную карту реализации намеченного: “Декларация определяет важнейшие направления, по которым мы будем двигаться. Это концептуальная вещь. Поэтому сегодня мы приняли решение, разговаривая в узком составе, что под декларацию в ее развитие надо принять дорожную карту – конкретный план нашего развития. Будет непросто, но мы такой план примем”.
По словам Александра Лукашенко, вопросу финансовой поддержки евразийских кооперационных проектов в промышленности за счет средств бюджета союза уделяется особое внимание.
“Хорошая новинка. То есть мы будем строить совместно новые предприятия и этим самым развивать нашу экономику. Решение принято, критерии подбора таких проектов разработаны и одобрены”, – отметил он.
Также важное место занимает работа по совместному развитию транспортно-логистической и цифровой инфраструктуры государств-членов, повышению транспортной связанности союза с активно развивающимися рынками третьих стран.
“Сопряжение наших инфраструктурных возможностей, реализация потенциала международных организаций и институтов развития могут и должны обеспечить решение задачи по формированию общеконтинентального транспортно-логистического и торгово-экономического пространства”, – сказал Глава государства.
По его словам, хороший пример такого объединения усилий – транспортный коридор “Север – Юг”, который реализуется по инициативе Президента России с участием Азербайджана и Ирана.
“Это будет прорыв транспортный и логистики. Важно придать этому проекту динамику. Ни в коем случае нельзя его оставить на бумаге”, – заметил белорусский лидер.
Максимальное раскрытие посылов и направлений, отраженных в декларации, – задача для правительств стран и Евразийской экономической комиссии.
“В условиях формирования новой высококонкурентной геополитической среды итогом реализации всех планов хотелось бы видеть Евразийский экономический союз если не к 2030-му, то к 2045 году точно одним из основных глобальных полюсов экономического притяжения”, – заявил Александр Лукашенко.
Глава государства рассказал, что на заседании в узком составе сравнил ЕАЭС с другими интеграционными объединениями, такими как ШОС и БРИКС.
“Мощнейшая организация – ШОС. Многие, кто входит в состав ЕАЭС, являются членами этого объединения. БРИКС – очень распиаренная (и правильно), в будущем, возможно, мощная организация, на которую смотрят многие страны, недовольные развитием ситуации в ООН. Но, сравнивая их с ЕАЭС, я делаю вывод, что мы имеем больше возможностей. ШОС, БРИКС так не продвинулись в экономике, как мы. У них нет этой динамики. Они еще не достигли того уровня интеграции, которого достигли мы”, – пояснил белорусский лидер.
По его словам, главное сейчас не потерять темп и не останавливаться в сотрудничестве и развитии интеграции: “Надо двигаться в этом направлении. Чтобы мы были ведущей не только региональной, но и мировой экономической организацией. А будет экономика – к этому и политика придет, и военно-политическое сотрудничество, если будет что защищать. Оно тоже никуда не денется. У нас шанс. Самое главное – не остановиться”.
В этом контексте Александр Лукашенко подчеркнул актуальность дальнейшего движения государств – членов ЕАЭС в фарватере белорусской инициативы “интеграции интеграций”, которая нашла отражение в утверждаемых на саммите в Санкт-Петербурге основных направлениях международной деятельности ЕАЭС на 2024 год.
“Документ емкий, правильный, в нем все подробно изложено. Однако в вопросах международного позиционирования союза и международной деятельности комиссии хотелось бы иметь большую системность. Тоже должен быть определенный план действий, а не то, как бог на душу положит”, – заметил белорусский лидер.
По его словам, стоит активнее работать над развитием института государства – наблюдателя при союзе, прикладывать больше усилий в направлении реального сопряжения интеграционных потенциалов ЕАЭС, ШОС, БРИКС.
“Несмотря на то, что мы имеем больше возможностей, надо с ними теснее сотрудничать. От этого мы станем только сильнее. Нужно пользоваться преимуществами участия в таких динамично развивающихся объединениях с Россией, которая работает в них на правах одной из ключевых стран-учредителей. Будем всячески поддерживать Российскую Федерацию в этой важной коллективной работе”, – заявил Александр Лукашенко.
Лидеры стран ЕАЭС по итогам саммита приняли декларацию о дальнейшем развитии Евразийского экономического союза до 2030 года и на период до 2045 года. Дано поручение по разработке мер для реализации декларации.
Главам государств было доложено об основных результатах функционирования ЕАЭС начиная с 2015 года, предложены варианты решения застарелых проблем.
Лидеры приняли также решение об основных ориентирах макроэкономической политики государств ЕАЭС на 2024-2025 годы. В документе перечислены первоочередные направления для выхода в перспективе на траекторию ежегодного прироста ВВП союза темпами выше темпов развития мировой экономики.
Главы государств также обсудили основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2024 год. Им была представлена информация о ситуации по устранению барьеров и сокращению изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС.
Подписано решение об утверждении бюджета Евразийского экономического союза на 2024 год. Расходы бюджета существенно увеличены к уровню 2023 года.
Одно из решений саммита касается создания нового правового института в сфере таможенного регулирования – оператора электронной торговли, который будет обеспечивать логистику и таможенное оформление операций с товарами, приобретаемыми физическими лицами посредством сети Интернет. Подписан соответствующий протокол о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС.
В 2024 году в ЕАЭС будет председательствовать Армения. Решено также, где и когда пройдет очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета.
По этому поводу в своем выступлении на саммите Президент Беларуси Александр Лукашенко отметил: “Как сказал Владимир Владимирович, мы ему благодарны за то, что следующее заседание у нас – юбилейное (к 10-летию подписания Договора о ЕАЭС. – Прим.) – пройдет в Москве. Мы с Николом Воваевичем (премьер-министр Армении Никол Пашинян. – Прим.) такую инициативу внесли. Президент России поддержал ее. Все члены ЕАЭС согласились. В мае будущего года мы в России проведем очередной саммит глав государств нашего союза”.
В повестке саммита также был вопрос о Председателе и персональном составе Коллегии Евразийской экономической комиссии. В феврале 2020 года председательство в Коллегии Евразийской экономической комиссии перешло к Беларуси, и таким образом республика получила право назначить на четыре года своего председателя Коллегии ЕЭК. Эту должность тогда занял председатель Совета Республики Михаил Мясникович.
В 2024 году председательство в Евразийской экономической комиссии переходит к Казахстану. И на последующие четыре года, то есть с 2024 по 2028 год, председателем Коллегии ЕЭК станет представитель Казахстана. Эту должность займет Бакытжан Сагинтаев, который ранее работал на различных высоких постах в правительстве своей страны, а в последнее время является членом Коллегии (министром) по экономике и финансовой политике ЕЭК.
На полях саммита подписано соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Исламской Республикой Иран с другой стороны. Оно позволит существенно повысить конкурентоспособность товаров государств – членов ЕАЭС и за счет этого нарастить экспорт в Иран. Документ в целом будет способствовать росту товарооборота, а также активизации кооперационного и инвестиционного сотрудничества.
Александр Лукашенко также традиционно не оставил без внимания представителей СМИ. Журналисты обратились к нему с многочисленными вопросами сразу по прибытии Главы государства на саммит. На все из них Александр Лукашенко подробно и откровенно ответил прямо на ступеньках Президентской библиотеки имени Бориса Ельцина, где проходило мероприятие.
Глава государства прокомментировал вопрос о том, доставлено ли в Беларусь все планировавшееся российское ядерное оружие.
“Давно. Я же говорил уже, когда закончилась поставка. Еще в сентябре по-моему или в октябре. В начале октября последняя. Все на своих местах в хорошем состоянии”, – сказал белорусский лидер.
Отвечая на вопрос, когда ближайшие военные учения, он отметил: “Каждый день учимся. Даже бывшие вагнеровцы, которые у нас остались, работают сегодня у нас в подразделениях, передают опыт”.
Говоря о перспективах урегулирования конфликта в Украине, Александр Лукашенко отметил, что в предстоящем году есть шанс продвинуться в этом вопросе.
“Думаю, что самый шанс. Будем с ними как-то плотнее работать, чтобы они понимали, что это единственный шанс. Если они им не воспользуются, будет вообще крах”, – подчеркнул Глава государства.
Отвечая на уточняющий вопрос, о каких решениях идет речь, военных или политических, Александр Лукашенко сказал: “Сейчас уже и до политиков дошло. Военные поддавливают. Как я всегда говорил, военные видят, что происходит. Давление очень сильное уже. Вы, наверное, по пресс-конференции Зеленского заметили, что он начинает понимать”.
Главе государства также был задан вопрос относительно безопасности на границах на западном направлении.
“Из Польши не давят?” – спросил один из журналистов.
“Ничего страшного. Я же старый пограничник. Как я могу (не обеспечить безопасность на рубежах. – Прим.)”, – заверил белорусский лидер.
Прозвучал вопрос: “Разгоняется уже тема, что Боррель (верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель. – Прим.) говорил в Евросоюзе, что чуть ли ни Россия собирается напасть на НАТО. То есть, сейчас с Украиной разберемся…”
“Это дурь. Это человек дурной просто. Он к политике не имеет никакого отношения. Если бы он умный был, он бы подумал так, по-хозяйски: нам с Россией дай бог с этими проблемами разобраться. Мы что, на эти проблемы наслаивать будем новые? Любой человек так бы подумал”, – сказал Александр Лукашенко.
“Нам что, до войны сегодня новой? Нам с этой (в Украине. – Прим.) надо разобраться. Тем более сейчас, когда ситуация складывается благоприятно. И не только для нас. Но и для них, чтобы не потерять Украину. Я так понимаю это”, – добавил белорусский лидер.
Главу государства спросили, нет ли обиды на то, что Никол Пашинян приехал в Санкт-Петербург на саммит ЕАЭС, но ранее не участвовал в саммите ОДКБ в Минске.
“Вы что?! Это разные форматы. Я знал об этом. Я же тогда говорил, что он прилетит в Питер. Когда я с ним разговаривал, я ему говорю: “Никол Воваевич, в Питер-то ты же прилетишь?” Он говорит: “Ну, это другой формат – экономический. Мы обижены на военно-политический – ОДКБ, а это экономика”. Поэтому я знал, что он прилетит в Питер. И в этом его поддержал тогда, поддерживаю и сейчас. Какая тут обида?!” – сказал Александр Лукашенко.
Журналисты продолжили мини-пресс-конференцию: “Не потеряем Армению из числа друзей?”
Александр Лукашенко в ответ сказал: “Если Армения хочет “умереть” экономически, то мы ее можем потерять. Но я не думаю, что армяне глупые люди. Это умные люди. Поэтому нет, я об этом даже не думаю и не беспокоюсь. Я уверен, что Армения никуда не денется. Что она, не видела, как в Афганистане падали люди – за шасси цеплялись. Помните, когда американцы уходили? Точно так используют Армению и свалят. Вы думаете, этого не будет? Будет так. Это их политика. И армяне умный народ, умные люди. Они понимают, что именно так и будет”.
“Кто им что поможет? Там Европа, Франция пытаются чего-то сделать. Вы видите, что происходит во Франции. Им бы у себя разобраться – французам, а потом уже лезть на Кавказ. Они у себя разобраться не могут. Это армяне видят. Поверьте мне. То, что публично происходит, – это одно. То, что происходит за рамками публичности, – это совсем другое. В этом суть политики. Там происходят главные процессы. Вот в силу тех процессов Армения обязательно будет здесь с нами. Потому что здесь самое важное направление их развития”, – добавил белорусский лидер.
Отвечая на вопросы журналистов, Александр Лукашенко подчеркнул, что уровень сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза значительно выше, чем, например, в ШОС или БРИКС, и партнерам необходимо работать над дальнейшим развитием объединения.
“Анализировалась ранее работа всех объединений: ШОС, БРИКС и прочие. Мы (речь о ЕАЭС. – Прим.) самые продвинутые. Ни ШОС, ни БРИКС не имеют таких тесных связей, не разговаривают на одном языке, как все мы – без переводчика. И самое главное – в экономике не имеют этого единого экономического пространства. Мы за десять лет в ЕАЭС удвоили товарооборот, ВВП – $2,5 трлн. Огромное количество товаров и услуг, которые мы производим здесь. Что нам еще надо? Нам надо двигаться в этом направлении”, – подчеркнул белорусский лидер.
Александр Лукашенко пояснил, что ШОС и БРИКС хоть и важные, но в основном более политические организации: “Они не имеют того, что имеем мы, – материального, что можно пощупать. Хотя у нас недостатков предостаточно. Я говорю про нашу экономическую организацию. Не про ОДКБ, не про СНГ. Хотя СНГ – колоссальный резерв вот этого нашего экономического союза. Поэтому нам надо просто в этом направлении двигаться, а не заморачиваться на каких-то мелочах”.
“И вот эта военная операция в Украине – она нас многому научила и толкает просто дальше двигаться. А мы застыли. Надо двигаться. База солиднейшая. Ни в одной организации нет такой базы”, – подчеркнул он.
Глава государства привел конкретный пример с ШОС, которая является мощной организацией и хорошей площадкой для двусторонних переговоров. В том числе Беларусь стремится обрести в ней полноправное членство. Тем не менее политика многих крупных участников ШОС разная.
“Индия и Китай. Разная политика. Индию зовут туда в так называемое НАТО Тихого океана. Одна политика. У Китая – другая. У России – третья. А здесь (в ЕАЭС. – Прим.) больше единства, здесь есть основа. В этом отношении надо работать. И мы будем как центр притяжения”, – заявил белорусский лидер.
Александр Лукашенко также обратил внимание на сотрудничество ЕАЭС с Ираном. Кстати, в Санкт-Петербурге на полях саммита с этой страной было подписано соглашение о свободной торговле.
“Это мощнейшая страна с развитой торговой, производственной базой. Создали зону свободной торговли. И мы должны быть такой зоной притяжения. Но, самое главное, мы не должны разочаровать тех, кто к нам придет. Я про Кубу (страна-наблюдатель в ЕАЭС. – Прим.) уже не говорю”, – добавил Президент.