В Республике Беларусь поддержка семьи является национальным приоритетом. Семья выступает важнейшим источником формирования и развития личности, воспроизводства человеческого капитала, накопления и передачи традиций, духовных и нравственных ценностей.
Какие меры поддержки семей существуют в Республике Беларусь?
Семейная политика включает в себя комплекс мер поддержки семей с особым акцентом на многодетные семьи и реализуется через предоставление:
пособий в связи с рождением и воспитанием детей;
семейного капитала;
государственной поддержки при строительстве (реконструкции) жилья;
социального обслуживания семей с детьми;
бесплатного питания детям первых двух лет жизни и другая адресная социальная помощь;
гарантий и льгот в сфере образования, здравоохранения, пенсионного, трудового, налогового и жилищного законодательства и др.
Что включает в себя система государственных пособий семьям, воспитывающим детей?
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет установлено на уровне 35-45% среднемесячного заработка по стране.
Пособие выплачивается за весь период ухода за ребенком до исполнения ребенку возраста 3 лет (в том числе при выходе лица, осуществляющего уход за ребенком, на работу), причем всем получателям, независимо от уровня доходов, факта уплаты страховых взносов, занятости.
Размеры единовременных пособий: при рождении первого ребенка 10 БПМ в среднем на душу населения, при рождении второго и последующих детей – 14 БПМ.
Дополнительные выплаты также осуществляются из средств местных бюджетов при рождении двоих и более детей, родившихся одновременно (двойни, тройни) (в размере 2 БПМ на каждого ребенка).
Как реализуется программа семейного капитала?
Программа семейного капитала реализуется с 2015 года. Семейный капитал – это безналичные денежные средства, предоставляемые семьям граждан Республики Беларусь при рождении (усыновлении, удочерении) третьего либо последующего ребенка.
Размер семейного капитала при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей в период:
с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2019 г. – 10 000 долларов США;
с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. – 22 500 белорусских рублей;
с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. – 23 737,5 рубля;
с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. – 25 995 рублей;
с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. — 29 950 рублей.
с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г. — 31 480 рублей
Справочно.
Начиная с 1 января 2021 г. в целях сохранения покупательной способности размер семейного капитала индексируется нарастающим итогом на величину индекса потребительских цен за предыдущий год, рассчитываемого Национальным статистическим комитетом.
Право на назначение семейного капитала имеют граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Республике Беларусь: мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей в период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2024 г. включительно, если с учетом родившегося, усыновленного (удочеренного) ребенка (детей) в семье воспитываются не менее троих детей в возрасте до 18 лет. При этом дата рождения усыновленного (удочеренного) ребенка (детей) должна быть не ранее 1 января 2015 г.
Право на распоряжение семейным капиталом предоставляется по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на его назначение.
При этом семейный капитал может быть использован досрочно на:
улучшение жилищных условий;
получение платных медицинских услуг;
получение образования;
приобретение товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество.
Какие семьи имеют право на получение государственной адресной социальной помощи?
Малообеспеченным семьям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется государственная адресная социальная помощь (Указ Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи») в виде:
1) ежемесячного и (или) единовременного предоставления социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
2) социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (впитывающих трусиков), урологических прокладок (вкладышей) – предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, и инвалидам I группы.
3) бесплатного обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни (предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход ниже БПМ. Семьям при рождении и воспитании двойни или более детей такая помощь предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода).
Существует система социального обслуживания семей с детьми. Какая услуга наиболее востребована?
Наиболее востребованной у семей, воспитывающих детей, является услуга почасового ухода за детьми (услуга няни). Она предоставляется бесплатно семьям, воспитывающим двойню, тройню в возрасте до 3 лет, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, семьям, где оба родителя либо один родитель в неполной семье являются инвалидами I и II групп.
Семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на базе домов-интернатов для детей-инвалидов предоставляется услуга социальной передышки при сохранении прав на все социальные выплаты (не более 28 дней в календарном году). Ее цель – дать родителям (членам семьи) возможность для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов.
Для организации комплексного подхода в решении проблем семьи в центрах социального обслуживания оказывается услуга социального патроната.
Центры социального обслуживания осуществляют также деятельность, направленную на предупреждение домашнего насилия, семейного неблагополучия, торговли людьми. В случае необходимости таким лицам предоставляется услуга временного приюта в «кризисной» комнате.
Как государством поощряется труд многодетных матерей?
Труд материнства высоко оценивается на государственном уровне. Для матерей, достойно воспитавших пятерых и более детей, предусмотрена государственная награда – орден Матери. В Славгородском районе этой награды удостоено 57 женщин.
Таким образом, в Республике Беларусь институт семьи охраняется и поощряется государством, создаются условия, позволяющие сочетать труд с материнством, обеспечивается правовая защита, материальная и моральная поддержка материнства и детства.