На третьей сессии Палаты представителей принято 78 законопроектов. Об этом председатель Палаты представителей Национального собрания восьмого созыва Игорь Сергеенко заявил в ходе закрытия третьей сессии Палаты представителей, передает корреспондент sb.by.
Спикер отметил, что законодательная и международная повестка третьей сессии, результаты общения депутатского корпуса с избирателями отражают практически весь спектр задач, поставленных Главой государства и решениями VII Всебелорусского народного собрания:
— Их суть проста и близка гражданам — мирное небо, безопасность на улицах, достойная работа и качество жизни в любой точке Беларуси. На всё это и была направлена наша законотворческая деятельность. С учетом развития военно-политической ситуации в регионе приоритетное внимание уделено национальной безопасности и обороноспособности. Приведены в соответствие с обновленной Военной доктриной основополагающие законы в данной сфере: об обороне, о Вооруженных Силах и о военном положении. Усовершенствована правовая база деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, Комитета государственного контроля. Приняты решения, защищающие отечественных производителей от внешнего давления и санкций, что повышает экономическую безопасность страны.
Председатель Палаты представителей обратился к словам Президента Беларуси о том, что именно экономика является основным гарантом стабильности:
— Дисциплина, комфортные условия хозяйствования, ритмичная работа предприятий, создание наукоемких продуктов с высокой добавленной стоимостью — непременные условия достижения целей Программы социально-экономического развития Беларуси на 2026–2030 годы.
Игорь Сергеенко обратил внимание, что важным шагом стало принятие закона о государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования. Значительно оптимизирована деятельность регистрирующих органов и совершаемых ими процедур. Он подчеркнул, что установление правовых механизмов по повышению качества, эффективности и прозрачности биржевых услуг послужит не только развитию внутренней торговли, но и формированию в данной сфере единого пространства Союзного государства, стран СНГ, ЕАЭС, ШОС и БРИКС.
— Международную транзитную привлекательность Беларуси обеспечивают законы, касающиеся дорожной и железнодорожной деятельности. С введением в силу их норм возрастут оперативность и качество работ, проводимых на автодорогах, безопасность на объектах железнодорожного транспорта, снизятся риски при перевозке опасных грузов и грузов стратегического назначения. В первом чтении принят законопроект «Об изменении законов по вопросам цифрового белорусского рубля». Здесь мы идем в ногу со временем — о запуске или планах внедрения своих цифровых валют заявили уже 130 стран, включая Китай, Индию и Россию. Прозрачность движения средств, в первую очередь бюджетных, высокий уровень их защищенности, снижение зависимости от международных платежных систем при трансграничных платежах — очевидные преимущества, которые позитивно скажутся на экономике, — констатировал председатель Палаты представителей.
Спикер также отметил, что многие принятые в ходе сессии законы находятся на стыке реализации экономической и социальной политики государства. Так, скорректированное законодательство о предоставлении займов и лизинге позволяет субъектам хозяйствования обновлять основные производственные фонды, с одной стороны, а с другой — гражданам приобретать необходимые в домашнем хозяйстве товары. Аналогичные подходы заложены в Водном кодексе, законах по вопросам недропользования, питьевого водоснабжения и водоотведения, уточнил Игорь Сергеенко.
Председатель Палаты представителей обратил внимание, что серьезным резервом повышения эффективности законодательной деятельности является развитие практики реализации депутатских инициатив. В этих целях нарабатываются идущие от жизни содержательные материалы. Осуществляется системный анализ ситуации в избирательных округах, обобщается опыт работы с обращениями граждан и юридических лиц. Проводятся семинары, выездные заседания Совета Палаты представителей и постоянных комиссий. Только за эту сессию состоялось около 40 практико-ориентированных мероприятий, обратил внимание он. Игорь Сергеенко добавил, что существенным подспорьем здесь также является изучение зарубежного законодательства, прежде всего российского. По его мнению, это позволяет сверять нормотворческие часы с нашими союзниками и партнерами, отслеживать актуальные мировые тенденции.
Говоря о приоритетах, спикер отметил, что в их числе темы цифровой трансформации, регулирования искусственного интеллекта.
— Получая информацию из различных источников, мы обязаны оперативно реагировать на поднимаемые избирателями вопросы и использовать ее для выработки действительно значимых для экономики и населения законодательных инициатив. Особые усилия требуется сосредоточить на контроле за выполнением Правительством и иными органами поручений по реализации новых правовых норм, закрепленных в заключительных положениях законов. Соответствующий закон, наделяющий Палату представителей такими полномочиями, уже вступил в силу. Данную работу необходимо поставить на системную основу, не забюрократизировать и выработать четкий механизм взаимодействия с Правительством, определить ответственных. В ближайшее время мы рассмотрим этот вопрос на заседании Совета Палаты представителей и примем соответствующее решение, тем более материалы из Правительства по законопроектам уже поступают, — уточнил он.
Игорь Сергеенко обратил внимание, что при формировании повестки дня следующей сессии становится очевидным, что в свете приоритетов социально-экономической стратегии большой интерес общества вызовет подготовка проекта Экологического кодекса и не менее весомого документа — Кодекса о здравоохранении. Вместе с тем он призвал депутатский корпус завершить комплексную работу над блоком законопроектов в сфере сельского хозяйства, которые и рассматривались сегодня, и принимались ранее: ветеринарной деятельности, идентификации животных и так далее. Перечисленные темы находятся на особом контроле Главы государства, уточнил спикер.
— При подготовке законопроектов будет продолжена практика приглашения на заседания постоянных комиссий регуляторов, правоприменителей, специалистов, экспертов, компетентных людей, в том числе обладающих опытом по роду своей предыдущей деятельности, и совместно находить продуманные, взвешенные решения. Подход один — тщательно разбираться, чтобы не будоражить людей на пустом месте, просчитывать, как тот или иной документ повлияет на экономику, общество, и изучить возможные последствия принимаемого решения. Серьезно необходимо поработать и над пакетом бюджетно-налоговых законопроектов на 2027 год. Депутаты входят в состав соответствующих межведомственных рабочих групп. В настоящее время отрабатываются вопросы повышения инвестиционной привлекательности белорусской экономики для иностранных инвесторов; инструментов роста заработной платы в бюджетной сфере; развития жилой, транспортной и энергетической инфраструктуры в целях сокращения межрегиональной дифференциации и ряд других. Активно вносите свои предложения, направленные на увеличение доходной части бюджета, сохранение его социальной направленности, убеждайтесь в наличии средств для полноценного финансирования утвержденных программ и подпрограмм пятилетки, — заявил председатель Палаты представителей.
Завершая характеристику законотворческих итогов сессии, он отметил, что принятие 44 законопроектов в сфере международного сотрудничества говорит об активном продвижении наших национальных интересов за рубежом по самым различным направлениям. География таких договоров включает такие страны, как Гвинея, Зимбабве, Индонезия, Иордания, Лаос, Колумбия, Кыргызстан, Мьянма, Нигерия, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Пакистан, Россия, Уганда.
— Вслед за получением статуса наблюдателя в Панафриканском парламенте и Азиатской парламентской ассамблее мы планируем подписание соответствующего соглашения в ближайшее время в ходе встречи с руководством Арабского парламента. Продолжают развиваться наши двусторонние отношения с зарубежными государствами, в том числе с акцентом на углубление торгово-экономических связей. Вопросы укрепления сотрудничества в машиностроении, сельском хозяйстве, реализации совместных проектов обсуждались на встречах с председателем Мажилиса Парламента Казахстана и руководством Азербайджанской Республики. Заинтересованность в наращивании экспорта и промышленной кооперации подтверждена Республикой Союз Мьянма, принимавшей нашу делегацию в апреле текущего года. Кстати, взаимодействию со странами АСЕАН необходимо придать дополнительный импульс, — обратил внимание Игорь Сергеенко, обращаясь к парламентариям.
В своем выступлении спикер особо отметил активизировавшуюся работу на африканском векторе. Так, впервые в истории двусторонних отношений состоялись визиты в Беларусь делегаций законодательных органов Алжира и Зимбабве, в ходе которых были подписаны соглашения о сотрудничестве. В этой связи глава Палаты представителей призвал проанализировать, как выполняются договоренности, достигнутые на встречах Президента Беларуси с лидерами этих государств, методами парламентского контроля.
Игорь Сергеенко обратил внимание на подключение руководителей парламентских групп к работе межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству, что способствует более серьезному вовлечению депутатского корпуса в решение задач по реализации дорожных карт с иностранными государствами. И добавил, что впредь, планируя международную деятельность, депутатам нужно исходить из установки, что все наши намерения должны постепенно обретать черты конкретных действий, нацеленных на реализацию межгосударственных договоренностей.
— Прагматичное, равноправное партнерство и развитие тесного торгово-экономического сотрудничества есть, по сути, безальтернативный путь к мирному и устойчивому развитию. Верность данного постулата подтверждают союзнические отношения Беларуси и России. Именно глубокая экономическая интеграция позволяет двум суверенным государствам не только отстаивать свои национальные интересы, но и продвигать в международном сообществе миролюбивую, объединительную повестку. Это доказывают итоги проведенного в Бресте по инициативе Парламентского собрания Союза Беларуси и России международного форума Союзного государства «Великое наследие — общее будущее». Его дискуссионные площадки объединили участников из стран СНГ, Европы, Азии и Латинской Америки, разделяющих нашу приверженность принципам гуманизма, баланса интересов и общей ответственности за будущее планеты. На фоне попыток западных государств реабилитировать идеологию нацизма защита исторической правды и борьба с фальсификацией истории должны оставаться одним из основных направлений нашей деятельности, — заявил председатель Палаты представителей.
Он отметил, что главными целями работы парламентариев были и остаются безопасность, благополучие и уверенность граждан Беларуси в завтрашнем дне. И добавил:
— Задачи в избирательных округах определены. Следует продолжить изучение факторов, оказывающих влияние на качество жизни: занятость, жилье, вопросы ценообразования, работа жилищно-коммунального хозяйства, торговое и медицинское обслуживание, электро- и газоснабжение. Безусловно, необходимо обратить внимание и на сезонную проблематику: организация летнего оздоровления детей, подготовка учреждений образования к началу нового учебного года, ну и, конечно, подготовка и ход уборочной кампании. Не утрачивает своей актуальности информационное взаимодействие с населением и избирателями — разъяснение проводимой государственной политики, норм законодательства, развенчание разного рода фейков и слухов в медийном пространстве. Проработайте вместе с исполнительной властью этот вопрос сообща на упреждение возникающих проблем, а не тогда, когда об этом уже гудит весь интернет. Такие факты, к сожалению, есть. От умения парламентариев поддерживать диалог с людьми во многом зависит доверие народа в целом к власти как важнейшее условие социальной стабильности и гражданского мира. Это постулат, от которого отходить нельзя.
Обращаясь к присутствующим, Игорь Сергеенко отдельно остановился на том, что 3 июля наша страна отметит один из главных государственных праздников — День Независимости Республики Беларусь:
— Позвольте мне в преддверии торжества сердечно поздравить всех присутствующих в Овальном зале, депутатский корпус, наших гостей и наших избирателей, пожелать мирного неба, счастья, здоровья и успехов в деятельности на благо Отечества.
