Законопроект об изменении кодексов по вопросам административной ответственности принят в первом чтении
Депутаты на заседании третьей сессии Палаты представителей Национального собрания восьмого созыва, которое проходит сегодня, 3 октября, в первом чтении приняли законопроект «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», передает корреспондент sb.by.
Проект Закона Республики Беларусь «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», внесенный в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь Советом Министров Республики Беларусь 9 июля 2025 года, разработан во исполнение плана подготовки проектов законодательных актов на 2025 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2024 года № 477, и ряда предписаний порученческого характера, предусмотренных нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь.
Представляя парламентариям законопроект, заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Александр Омельянюк обратил внимание, что документ предусматривает корректировку двух кодексов — Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях:
— Прежде всего следует отметить, что это новые кодексы, они работают в нынешней редакции с 2021 года. При их обновлении были учтены требования Главы государства о том, чтобы уйти от карательного уклона и сделать акцент на профилактике. Рассмотрение дел об административных правонарушениях должно быть более оперативным, при определении мер административного взыскания нужно учитывать принцип справедливости. Все эти требования были учтены, кодексы работали все это время и подвергались точечным изменениям там, где это было необходимо, быстро и безотлагательно. Сегодня речь идет о комплексной корректировке этих кодексов. Хочу отметить, что мы не говорим о каком-то коренном повороте назад либо вперед. Речь идет о пересмотре и модернизации действующего законодательства с учетом сегодняшних реалий.
В качестве примера депутат привел два правонарушения, которые касаются нарушения правил дорожного движения:
— Сегодня у нас установлена административная ответственность лица, управляющего транспортным средством и не имеющего такого права. Под эту категорию подпадают и лица, которые никогда не учились и не получали такого права, и лица, которые лишены такого права за какие-то правонарушения, и лица, которые просрочили свое водительское удостоверение. Естественно, это разные люди, разные нарушения, поэтому ответственность должна быть разной. Законопроектом вносятся изменения, которые разграничивают эти категории. Тот, кто по каким-то причинам не продлил срок действия своего водительского удостоверения, естественно, будет отвечать. Но это более мягкое правонарушение, и ответственность за него, соответственно, будет ниже.
В то же время статистика ГАИ показывает, что много правонарушений совершается пешеходами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Зачастую они сами становятся жертвами.
— И это требует определенных изменений. По действующему закону пешеход, находящийся в состоянии опьянения, за первое нарушение будет только предупрежден. Этого оказалось недостаточно. Поэтому корректировка предусматривает ответственность пешехода, который находится в таком состоянии. Без предупреждения он может быть сразу привлечен к административной ответственности, — уточнил Александр Омельянюк.
Проектом закона предлагается корректировка отдельных норм Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, направленная на дальнейшее развитие концептуальных подходов, закрепленных в Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительном кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях в редакции от 6 января 2021 года, в том числе повышение оперативности производства по делам об административных правонарушениях, обеспечение применения профилактических и воспитательных мер воздействия; устранение пробелов в административно-правовом регулировании с учетом экономических, социальных и политических процессов, имеющих место в настоящее время, преимущественно в интересах обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь; приведение положений Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в соответствии с предписаниями отраслевого законодательства; уточнение подведомственности дел об административных правонарушениях исходя из сфер контрольной деятельности государственных органов.
