Уйти от формализма! На заседании районного исполнительного комитета рассмотрен вопрос о реализации требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18
На заседании районного исполнительного комитета рассмотрен вопрос о реализации требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях».
В докладе заместителя председателя райисполкома, председателя комиссии по делам несовершеннолетних Ольги Василевской говорится, что на 01.01.2023 года в Славгородском районе признано находящимися в социально опасном положении 79 несовершеннолетних детей из 41 семьи (2021 г. – 90 детей из 48 семей).
В результате совместной работы всех заинтересованных снят с учета 91 несовершеннолетний из 43 семей (2021 – 90 детей из 38 семей). Из них снято 75 детей из 35 семей в связи с нормализацией обстановки, 8 несовершеннолетних, 3 семьи — в связи с достижением 18 лет, переездом, в связи с приобретением статуса, оставшегося без попечения родителей. Вместе с тем в 2022 году 8 детей из 5 семей были признаны нуждающимися в государственной защите (2021 г. – 5 детей из 2 семьи были признаны НГЗ). Возвращен 1 ребенок в 1 семью. Судом Славгородского района лишено родительских прав: 2 родителей в отношении 1 ребенка. На 01.01.2023 субъектами профилактики продолжается работа по нормализации обстановки в отношении 6 детей из 3 семей.
Таким образом, можно отметить, что работа субъектов профилактики по устранению факторов семейного неблагополучия, причин, которые влекут социально опасное положение несовершеннолетних, проводится на недостаточном уровне. Существует ряд проблемных вопросов, требующих решения.
Так, отделом внутренних дел райисполкома не всегда выполняются пункты решений координационного совета по реализации Декрета № 18, в части обеспечения явки родителей, чьи дети признаны находящимися в СОП, на заседания совета (обеспечение присутствия родителей на заседаниях совета позволит проводить разъяснительную работу с родителями на более высоком уровне, своевременно выявлять насущные проблемы семьи); заместитель начальника отдела, являясь членом совета, редко принимал участие в заседаниях совета, делегировал данные полномочия сотрудникам; УЗ «Славгородская ЦРБ» не всегда осуществляется контроль за явкой родителей к врачу-наркологу, что не позволяет принимать должные меры по устранению алкогольной зависимости у родителей.
Причины увеличения количества несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной защите в 2022 году 8 несовершеннолетних из 5 семей (в сравнении с 2021 годом: 5 несовершеннолетних из 2 семей): несвоевременное трудоустройство родителей: по причине длительной безработицы, и низкого дохода, отсутствия заинтересованности в трудоустройстве усугубились долги за жилищно-коммунальные услуги, в результате чего по месту жительства был отключен свет; одна из обязанных лиц трудоустроена только после признания несовершеннолетнего нуждающимся в государственной защите; злоупотребление родителей алкоголем.
По мнению выступающей, в целях раннего выявления семейного неблагополучия необходимо усилить работу по формированию культуры семейных отношений, пропаганды семейных ценностей, здорового образа жизни, формирование ответственности родителей за жизнь и здоровье своих детей и недопущению роста детского социального сиротства, продолжить воспитательно-профилактическую работу с обязанными лицами в трудовых коллективах совместно с профсоюзными организациями, общественными формированиями и объединениями.
Анализируя ход реализации Декрета № 18, председатель райисполкома Андрей Кожемякин отметил, что не все службы работают эффективно, некоторые руководители устраняются от проблем семьи, не создана повсеместно обстановка нетерпимости в отношении нерадивых родителей, допускаются просчеты при трудоустройстве обязанных лиц. Руководитель района призвал детально проанализировать организацию работы по выполнению Декрета, устранить недостатки и обеспечить полную защиту детей из проблемных семей и эффективное воздействие на родителей, уклоняющихся от выполнения своих обязанностей.
Необходимо, по мнению главы района, предусмотрены меры по повышению эффективности работы сотрудников РОВД, других отделов и служб райисполкома, сельисполкомов, ЦРБ с обязанными лицами, по своевременному выявлению семей и детей в сложных жизненных ситуациях и их реабилитации.
Прокурор района Алексей Пуховский отметил, что работа всех заинтересованных служб района по выполнению Декрета № 18 нуждается в повышении эффективности и уровня согласованности при координирующей роли райисполкома. Проведенный анализ показал необходимость принятия дополнительных мер по повышению результативности работы с неблагополучными семьями. Необходимо обеспечить дальнейшее конструктивное взаимодействие в вопросах раннего выявления СОП несовершеннолетних, что позволит минимизировать факты признания детей нуждающимися в государственной защите и будет способствовать повышению качества работы по увеличению уровня возмещения обязанными лицами расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.
